卧龙网讯  今年上半年，卧龙区农村公路建设翻开了崭新的一页：卧龙区委、区政府从全区经济发展、新农村建设、旅游产业开发的战略高度，紧紧抓住省政府、市政府决定集中三年时间改造县乡公路和“以奖代补、先干后补”政策的重大机遇，举全区之力、倾全区之财开展“农村公路建设大会战”活动，在上级安排８３公里县乡公路建设的基础上，实际建设里程１１３公里，总投资７０００多万元。项目实施后，全区将形成纵贯南北、连接东西的农村公路“主动脉”。卧龙区交通局局长宋跃军告诉记者：“今年是我区建区以来修建里程最长、投资金额最多、建设标准最高的一年，投资金额几乎是‘十五’期间农村道路建设投资的总和。这是全区公路建设史上前所未有的。”

　　炎热的季节，走进卧龙区的乡村，正在建设的各条农村公路上，机器轰鸣、路油翻舞的大干场面不时映入眼帘。这样的喜人场景，既融入了这个火热的季节，也融入了农民们的心田。用农民群众的话说：“今年公路建设丰收了，好日子更有指望了。”

　　点击一组组数字，全区上半年农村公路建设可谓振奋人心：农村公路建设计划完成１８８．６公里，其中县乡道路建设１１３．９０９公里，村级联网路７４．７公里，计划创建县乡道路“文明示范路”６０公里，村级道路“文明示范路”２０公里。县乡村“文明示范路”Ｘ０５６和张线（龙祥路）全长１７．５１８公里，已完成水泥稳定沙１７公里，铺油１２．６公里；Ｙ０１０青陆线２０．５５９公里，已完成７公里；Ｘ０１５蒲安线（安蒲路）建设计划２１．４２９公里，已完成路面铺筑４公里；Ｘ０２２四赵线（王安路）全长９公里，已完成安皋街路面铺筑。村级联网路上级下达计划８８．２公里，目前，已完成３４个项目，６５．２公里。

　　今年初，在卧龙区农村公路工作会议上，卧龙区委、区政府结合在全市开展的“通达杯”劳动竞赛活动，再次动员全区上下广泛开展“农村公路建设大会战”。区交通局、区农村公路管理所迅速行动起来，在各乡镇办的支持和配合下，科学规划，严密组织，通力协作，有力地推动全区农村公路建设各项工作顺利进行，整体进展态势良好，取得了阶段性成果。市农村公路管理处处长姚磊这样评价卧龙区农村公路建设：“卧龙区农村公路建设呈现出领导重视、精心谋划、规范施工、严抓质量的特点，尤其在质量管理上下了大决心，花了大力气，采取了多项行之有效的措施，努力打造群众满意工程、放心工程。”

　　掀起新一轮建路高潮

　　卧龙区是我市城区的咽喉要地，建区以来，区委、区政府十分重视公路建设工作，累计完成公路建设投资３亿元，其中农村公路建设完成１．８亿元。１９９８年实现乡乡通油路。自２００２年以来，卧龙区抓住国家加大农村交通基础建设投入的历史机遇，修建各类农村公路７６９．７公里，到２００６年基本实现了辖区行政村“村村通”油（水泥）路目标，成为全省首批完成“村村通”工作的县市区之一。至目前，卧龙区农村公路油（水泥）路总里程８５０公里，为建区时的４２倍，公里密度由原来的不足２０公里／百平方公里上升到８５公里／百平方公里，迈入全市先进行列。初步形成以南阳城区为中心，以高速公路、干线公路为骨架，以农村公路为支脉，乡村相连的路网体系，有力地推动了全区三大产业的发展。

　　随着我市经济的不断发展，近两年高速公路建设日新月异。在建设高速公路的同时，一些农村公路遭到不同程度破坏。解决百姓出行难，修建高质量的农村公路成为卧龙区决策者们的当务之急。今年初，区委、区政府召开区主要领导参加的动员大会，要求迅速掀起“农村公路建设大会战”高潮，对农村公路建设作出具体的安排部署。明确区财政为农村公路建设每公里配套１０万元，沿线所在乡镇负责路基工程，并与各乡镇签订了目标责任书。区委书记田向和、区长王吉波经常深入公路一线现场指挥，实地解决施工中遇到的各种困难和问题。主管副区长陈天富三天听取一次汇报，每周进行一次检查，对工程施工中的难题和矛盾及时提出解决方案。５月２３日，区委、区政府还在龙兴乡召开了“全区农村公路建设现场会”，拿出１１万元对先进乡镇进行奖励。

　　兵马未动，粮草先行。农村公路建设首先需要大量的资金，除省补资金５０％外，区政府在资金紧张的情况下，拿出１８００万元专门用于农村公路建设，并硬性规定沿线乡镇自筹资金负责路基建设。各乡镇将农村公路建设作为促进当地经济发展的重要机遇，克服重重困难，积极筹措资金，迅速掀起了新一轮建路高潮。龙兴乡公路建设任务最重，承担里程２７．１２６公里。该乡着眼长远，自我加压，农、田、路、林统一规划，不仅顺利完成建设任务，还将路基拓宽２０米，预留绿化带３０米。在建设中，该乡组织６个专业工程队日夜施工，书记、乡长轮番坐镇指挥，投资７００万元，建成了一条环保、美观、农游一体的致富路。更难能可贵的是，农村公路建设得到了当地群众的拥护，他们不计报酬，自觉自愿地为工程建设增添力量，形成了全民参与的可喜局面。

　　为群众提供满意“产品”

　　建设农村公路，质量要放在第一位。为了规范农村公路建设，保证工程建设质量，卧龙区委、区政府、区交通部门相继出台了《卧龙区农村公路技术标准》、《卧龙区通村沥青路（水泥路）建设工程核准办法（试行）》和《关于开展农村公路工程建设评比活动的通知》等规范要求，卧龙区农村公路管理所也出台了一系列的规章制度，农村公路建设、管理、养护行政规章和技术规范从无到有，逐步趋于完善。市交通局、市农村公路管理处也多次对卧龙区农村公路建设进行检查评比，对该区的公路建设工作给予充分的肯定。

　　“农村公路建设是惠及千万农民群众的大事、实事，是密切党和政府与人民群众关系的桥梁纽带，我们要把质量摆在优先和突出的位置，摒弃牺牲质量和效益的‘快速度’，重塑卧龙县乡公路新形象，切实把农村公路修成便民路、富民路、干群连心路。”区交通局局长宋跃军多次在全体职工大会上这样说。他对中层以上的干部有几条不成文的约束，即要“三照镜子”，早上对着镜子，想想一天要做的工作，所承包的路段建设该怎样进行监督和管护；晚上对着镜子回顾总结，认真总结在公路建设中所遇到的问题和经验；月末还要对着镜子检查自己是否每天深入施工现场，是否真的瘦掉几斤肉，起到“减肥”效果，这在某种程度上也说明你是否真的为公路建设操心受累了。今年以来，区交通局领导班子把农村公路建设当做全年的中心工作，局党委明确规定，每位局领导分包一条路，对进度和质量负全责。局机关除留守值班人员外，全部上路督查。对每条路的施工进展情况，每周进行通报、评比。对于工程质量更是放在头等重要位置，他们组建了质检站，在全系统和大中专毕业生中选调精英人才，组成多个质量巡检小组，实行不间断、无缝隙的质量监督，在工程建设中形成了比干劲、比进度、比质量，以先进为荣，以落后为耻的良好氛围，竭尽全力把农村公路建成精品工程、放心工程。区农村公路管理所所长杨俊、党支部书记申天海每人承包一条路建工程，与区交通局每位中层干部一样，承包的这条路成了他们的“连心路”，不管工作有多忙，会议开得有多晚，他们每天都要到现场查看。酷热的盛夏，刚刚铺上的沥青滚热发烫，但绝对阻挡不了他们现场查看的脚步。“如果不到现场看看，晚上我就睡不着觉。一个月下来，真的能跑掉几斤肉。”杨俊诙谐地对记者说。

　　打造农游一体化观光示范路

　　在重视质量的同时，将农村公路建设规划纳入社会主义新农村建设总体规划，结合旅游开发、小城镇建设和山水林田发展规划，确定农村公路建设规划的目标和重点，为未来发展留有空间，与本区域乡镇村的“接口”留有余地，避免走弯路、重复建设和分散投入，有计划、有步骤地推进农村公路建设。对此，卧龙区公路建设者对每一条农村公路在路网中的重要度逐一分析，确定经济实用的设计方案，路基工程按标准做到位，路面宽度坚持宜宽则宽、宜窄则窄，不盲目提高标准，同时积极研究预制块等多种类型路面在农村公路建设中的应用，取得了良好的效果。

　　龙祥路是市区通往旅游景点麒麟湖的重要通道，也是市区农游一体化重要绿色通道。上级计划将龙祥路修建为三级公路１０．４０５公里，省补资金３１２万元。建设之初，为将这条道路打造成名副其实的景观大道，卧龙区将计划的三级公路提升为二级公路，并将里程延长到全线１７．５８１公里，总投资达２０００多万元。为确保工程质量，区交通局决定，在农村公路上使用ＡＢＧ摊铺设备，以建省道、国道的质量标准修建龙祥路。目前，龙祥路已完成油面铺设１１．３公里，同时在公路两侧各增加了两米的绿化平台、标志、标线、标牌、路缘石等附属设备。该路建成后，将形成一条亮丽的风景线，使前来旅游的游客真正体会到“人在车中坐，车在花中行”的感觉。

　　为发挥卧龙区地处郊区，境内矿产、旅游、农副产品资源丰富的优势，卧龙区全力打造“农游一体化”观光示范路，拟投资５００万元，围绕３１２国道，将区内的龙祥路、闻任线、沟安线、王安线连接成６０多公里的“Ｕ”字形“文明示范路”。届时将会形成群山贯通、五湖相连、景点成串、项目一片的崭新格局。